民主黨派組織發展的“界別分工”是如何形成的
2007-08-07
民主革命時期,各民主黨派在政治上主要反映和代表民族資產階級、城市小資產階級及其知識分子的利益。在成員構成上,不僅包括民族資產階級和上層小資產階級及其知識分子,還包括其他愛國民主人士和愛國華僑;不僅包括從國民黨統治集團中分裂了來的反對派,還包括一部分帶有民主色彩的地主買辦階級的代表人物;不僅有革命的知識分子,還有少數共產黨員。從而形成了民主黨派內部進步、中間、落后的政治分野的復雜性。事實上,民主黨派歷來主要由一定代表性的人士組成,各黨派都有自己的發展歷史和相應的社會基礎,都有各自所聯系的群體,從而形成了不同的界別特色。
以民建為例:1945年抗日戰爭勝利前后,面對國民黨反動獨裁統治和官僚資本掠奪蠶食的嚴酷現實,民族工商界的代表人物開始總結歷史的經驗和教訓,感到靠實業救國的理想并不能挽救國家和民族的命運,也不能為民族工商業拓展足夠的生存和發展空間。他們開始醞釀成立一個既能在民主團結、和平建國中發揮作用,又能維護切身利益的政治組織。1945年12月16日民建在重慶成立時,成員約半數是民族工商業者、金融界代表人物,約半數是與工商界有密切聯系的文教界中上層知識分子和經濟工作者。與民建相似的還有民革、民進、致公、九三、臺盟。而民盟組成的基礎是“三黨三派”,成份比較復雜,建國后,它的組織發展對象隨著國家形勢的發展進行了調整。1951年12月民盟先后頒布了《關于發展組織的指示》、《關于轉向中上層發展組織的通知》等文件,逐步確立了民盟“以發展為主,同時鞏固”,在文教界中上層知識分子中放手發展新盟員的組織發展路線,開始奠定民盟的界別特點。
農工黨剛建黨的時候是以工農平民革命為號召,所以在初期是以小資產階級和窮苦的青年學生分子為主要的發展對象。此后,隨著國際國內形勢的變化,農工黨的發展對象在不停的進行著調整。抗戰勝利后,為開展反蔣軍事運動,農工黨加大了工人、農民、青年學生的工作,黨員中的工人、農民和青年學生占有很大的比重。如當時上海市的農工黨員6000余人,其中工人占第一位,學生占第二位,農民占第三位,這三者的人數,占全市黨員人數的2/3。浙江、江西、湖南、廣東、四川等省都吸收了大量的農民,黨員中的農民人數約占70%以上。到解放戰爭后期,農工黨實際上是農民、工人占有很大比重的組織。
1949年11月,農工黨在北京召開了第五次全國干部會議。當時會上有三種思想激烈交鋒:一種是取消主義,一部分代表提出農工黨應該“光榮”結束,理由是農工黨的歷史任務已經完成,在無產階級專政的條件下只能有一個共產黨,不能多黨并存;另一種是繼續干,擴大黨的組織,要馬上搞,爭取大黨地位;還有一種是不要發展,維持現狀,由大化小,由小化無,等到社會主義來到的時候,就“壽終正寢”。持“取消主義”觀點的人雖少,但意見份量很重,在當時這是所謂“進步的主張”。毛澤東訪問蘇聯回國后聽說救國會解散的消息非常惋惜,表示民主黨派不能取消,還親自找民主黨派負責人做工作。周恩來總理邀請農工黨領導層座談,對農工黨的前途、任務和作用初步交換了意見后,邀集全體代表講話。他從中國共產黨和農工黨的歷史比較說起,對農工黨有肯定,有批評,有鼓勵,有鞭策。周總理說:“農工民主黨是一個有革命歷史傳統的政黨,在革命困難時期作過不屈不撓的斗爭。就我看來,農工民主黨還不是應該結束的時候,我認為農工民主黨還有它的歷史任務,不能讓它無疾而終。”周恩來的講話對“五干會議”的順利召開起了決定性的作用,會議決定在中國共產黨領導下,以馬列主義、毛澤東思想教育全黨,以《共同綱領》為行動綱領,制定為社會主義服務的總路線。同時,為了純潔隊伍,健全組織,會議做出了整理黨務的決定:鼓勵和幫助農工黨的工人、農民、青年學生黨員以及農工黨所領導的工農學生的一切群眾組織,分別參加工會、農會、青年學生團體等全國統一領導組織,接受統一領導,并停止他們在農工黨的組織關系。1951年12月農工黨在《第六次全國干部會議關于發展組織的決議》中,調整了發展對象,基本上以中下級的公教人員?機關職員、學校教員?、專家、技術人員、小工商業者為主,同時向經濟建設部門作試行發展。從1952年6月到1953年上半年,在中國共產黨的幫助下,農工黨按照“以專家技術人員、中上層為主”的方針進行了組織發展,發展了一部分工程技術人員,黨員人數增加了112.76%,特別是中上層分子有了顯著增加,成員中有37.73%在文教部門,有33.17%在財經部門,有29.1%分散在政法部門、工商界和中共的各級機關。隨著社會主義經濟迅速高漲,國家要求各方面的工作都能密切配合,對醫藥衛生事業也要求它同其他事業的發展相適應。1955年,農工黨在12個城市進行了初步調查,統計出有開業中西醫生2萬余人,開始向這方面作重點的發展。隨后在1956年和1957年的組織發展規劃中,確定在衛生行政系統及其所屬醫療部門中,發展醫務衛生界中上層分子500人,開業中西醫師發展2000至3000人。到1956年底,農工黨的組織有了迅速的發展,成員人數增加一倍以上,達到7000余人。相比1955年底,成員增加了一倍以上,在新發展的成員中,醫藥衛生人員占63.42%。全黨的醫務人員由1955年底的5.34%,上升為40.25%,由此開始形成農工黨以醫藥衛生界為主的界別特點。
由此可見,民主黨派界別的劃分,是隨著時代的發展,社會階級狀況的變化,對原有成員基礎進行適時調整,逐漸演變而形成的,是順應歷史發展的必然結果。
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